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雷接地系统。

1．本工程强电系统重点控制的监控措施

（1）电气专业监理人员应核对：核对建筑专业图纸中变配电室耐火等级、防火门选型配合。核对电气专业架空线槽、母线与暖通专业风管的标高配合、散热通风设施的设置，是否有无关管道通过变配电室。

（2）低压供电各种电缆特别是防火电缆敷设要求（包括弯曲半径、固定方法）不同，监理单位需要求承包单位编制电缆专项施工方案，确保电缆布放不受损，间距符合规范。电缆施工前应先画出排列图表，并按电缆弯曲半径的要求，确定电缆桥架弯头部位的尺寸，特殊加工订做。电缆施工时按图敷设一根卡固一根。

（3）封闭插接式母线槽安装要检查防止损坏绝缘措施，严格控制母线转弯节的测量加工尺寸；母线段与段之间的穿心螺栓绝缘套管要保护不受损伤。要检查段与段对位准确后才可将绝缘螺栓穿入。

（4）在配电箱柜的订货之前要注意：低压开关柜应有3C认证；按图纸要求核对订货合同附件（订货说明），内容应包括：外壳保护等级、颜色、防锈做法，设备类别、型号，母线型式、额定电压及额定电流、绝缘水平；断路器等各种开关类别、型号、特性、额定操作电压，连锁的要求，测量仪表、断电保护的要求，并提出对开关柜、配电箱柜出厂试验报告的要求，以备验收需要。

根据配电柜电缆敷设方式预先作出电缆进出及固定图，并按该图要求在配电箱柜订货时予留进出线空间，以使箱柜安装及电缆进线顺利进行。

3、电气安装工程设备、器材进场验收的监理工作

（1）采用的设备材料均应符合国家现行技术标准的规定，审核出厂证明、技术合格证或质量保证书，设备有铭牌及安全认证，进口设备需经国家商检部门检验合格，并有中文的质量合格证明文件及中文的安装使用维护实验要求等技术文件。

（2）核对设备材料订货时间，交货条件及附加技术要求，

（3）督促承包单位及时做好设备及器材进场后检验：包装密封良好无缺陷；开箱清点并做好记录，规格应符合设计要求附件、备件齐全；按规范要求进行外观检查，需做试验的应由有关部门试验；产品技术文件应齐全，产品合格证必须要有产品名称、规格、执行标准、检验员章、生产厂家、生产日期等。

（4）高低压成套配电柜、动力照明配电箱进场验收：检查合格证和随机技术文件，要有生产许可证编号或“CCC”标识；外观检查有铭牌、系统图，柜内元件无损坏，丢失，接线无脱落、脱焊；箱内配线整齐、无绞接现象，导线连接紧密，不伤芯、不断胶，垫圈下螺栓两侧压的绝缘导线截面积相同，同一端子上导线连接不多于2根，防松垫圈等零件齐全，不准采用开口终端端子；箱内开关动作灵活可靠，配有漏电保护回路其动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1S；箱内分别设置零线和保护地线汇流排，零线及保护地线经汇流排配出；连接面板等可动部分电线应采用多股铜芯软电线外套塑料管等加强绝缘保护层，可转动部分两端用卡子固定。

（5）照明灯具进场验收：检查合格证及检测报告，“CCC”认证证书；外观检查：灯具涂层完整无损伤，附件齐全，放爆灯具铭牌上有防爆标志和防爆合格证号，普通灯具有“CCC”标志；成套灯具的绝缘电阻，内部接线等性能进行现场抽样检测，绝缘电阻不小于2MΩ。内部接线为铜芯绝缘电线，截面不小于0.5mm²，橡胶或PVC绝缘电线的绝缘厚度不小于0.6mm。

（6）开关插座进场验收：检查验合格证，防爆产品有防爆标志和防爆合格证号，实行安全认证制度的产品需有“CCC”标志；外观检查有开关、插座面板及接线盒体完整无碎裂、附件齐全；对开关插座的电气机械性能进行现场抽样检测，不同极性带电部件间电气间隙和配电距离不小于3mm；绝缘电阻不小于5MΩ；用自动锁紧螺钉或自切螺钉安装的螺钉与软塑固定件旋合长度不小于8mm。软塑固定件经过10次拧紧退出后无松动掉渣；金属间相旋合的螺钉螺母拧紧后完全退出反复5次仍能正常使用；对开关插座、接线盒等塑料绝缘材料阻燃性能有异议时按批抽样送有资质的试验室检测。

（7）电线电缆进场验收：按批查验合格证，合格证有生产许可证编号或“CCC”标志；外观检查包装完好，电缆无压扁、扭曲、铠装不松动；耐热阻燃的电线电缆外护套有明显标志和制造厂标；按制造标准现场抽样检测绝缘厚度和圆形线芯的直径，线径误差不大于标称直径的1%，常用BV型绝缘电线绝缘厚度符合标准，且绝缘层完整无损、厚度均匀；对电线电缆绝缘性能、导电性能和阻燃性能有异议时按批抽样送有资质的试验室检测。

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（8）导管进场验收：按批检查合格证，钢导管应有材质单，镀锌应有质量证明书；）外观检查钢导管无压扁，内壁光滑，非镀锌钢导管无严重锈蚀，镀锌钢导管镀层覆盖完整表面无锈斑，绝缘导管及配件不破裂，表面有阻燃标记和制造厂标；按制造标准现场抽样检测导管的管径、壁厚及均匀度，对阻燃性能、镀锌质量有异议时，按批抽样送有资质的试验室检测。

（9）电缆桥架、线槽进场验收：查验合格证、材质证明书及镀锌质量证明书；外观检查部件齐全、表面光滑不变形。

第六节建筑设备工程质量控制重点及措施
本工程建筑设备专业包括给水系统、排水系统、消防系统等。由于工程属于装修改造，为配合进度要求，监理工程师应对设备与管道安装过程进行协调管理。在施工交叉进行时要求施工单位对施工进度网络进行合理安排，在保证施工关键线路的同时，对各专业交叉错位施工在生产调度上得到相应保证。项目部监理工程师应根据工程的质量特性和进度计划，及时写出设备专业监理实施细则，制定监理的质量目标，明确施工的重点要求和难点解决措施，提出质量控制方案，细化工序程序，保证各个检验批、分项工程都在监理工程师监督管理控制之中。

一、建筑设备工程监控重点

（一）施工准备阶段监理工作的重点

认真审核施工图纸，在监理人员熟悉图纸的同时，督促施工单位把图纸吃透，熟悉施工图纸，包括施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。

本工程的空调采暖通风的自动控制系统和消防系统等需与有关单位协作设计，存在二次设计和深化设计问题，为此我们向建设单位提出以下监理意见：

1．各专业协作单位的二次设计和深化设计应提前介入，最好在结构加固施工前，把设计方案、系统构成等问题确定，以便做好预留预埋，避免遗漏。对于专业协作单位的设计方案，可以多咨询几家，形成竞争机制，从中选优：

2．设计交底可以多次分段进行，建议周期性地定期召开设计协调会，邀请设计人员现场办公，参与建设各方的专业人员同时讨论设计问题，促使办事效率的提高，特别是结构施工阶段涉及到设备专业方面的问题是否能及时解决，对结构加固施工的进度和质量可能造成影响。

3．机电管线综合布置图，建议由总包单位下属的机电安装单位绘制，设计单位签字盖章确认。综合布置图在考虑管线标高及设备布置的合理性的同时，另外还要考虑预留预埋问题，做到事前考虑，力争做好不遗漏，不矛盾。涉及到的有关单位要达到协议。

4．本工程的机电安装工作比重很大，机电安装单位和专业分包单位与总包单位和各个专业分包单位的协调工作，非常重要，建议：建设单位同总包单位、机电安装单位、专业分包单位达成相互之间的配合协议和工作界面交接协议，防止事后扯皮。

二、给排水系统的质量控制重点

（一）质量控制的原则

1、材料与附件采购应达到设计材质的要求，采购价格要在信息报价范围内，且大批量的应通过公开招标，购买有竞争力的材料。

2、材料与附件进场时监理为根据设计图纸认真检验材质证明（同一批量）产品合格证，实际抽查材料的质量、规格。

3、进行管道系统水压试验（水压试验应按规范要求）和冲洗试验，水压应达到强度和严密试验要求。冲洗应达到规范无杂质的要求。

4、给排水管道安装过程中，督促施工单位对所有管口进行临时封堵。

(二)监理范围与控制要点

1.给水系统

(1) 材料报验

生活水系统所用管材、管件等除有产品质量合格证明，还应有卫生防疫检验部门所颁发的可用于生活水的证明材料；

2、污水排放系统：

（1）材料检验，若采用柔性接口的机制排水铸铁管，必须为正规的较大规模厂家

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生产，法兰接口橡胶圈平整、弹性良好，铸铁管厚度均匀，符合设计要求。

（2）监理工程师控制要点严格注意排水管坡度，必须符合设计要求，严禁倒坡，后通支吊架与后道接触紧密，安装牢固；

（3）严格检查灌水试验、通球试验、通水试验。

（4）外墙防水套管安装应符合设计及标准图集。

3.卫生间

（1）卫生洁具除有产品质量证明文件外，还应有环境检测报告，洁具的放射性不能超标；

（2）地漏水封不小于50mm，安装平整、牢固，并应低于排水表面5~10mm，周边无渗漏；

（3）洁具安装做到平、稳、牢、准、不漏，使用方便，观感良好；洁具安装完成后必须进行满水试验。

（4）洁具安装过程中要做好成品保护工作。

三、空调通风与采暖的质量控制重点

（一）空调系统质量控制原则

1、监理对图纸读透了解思路，对整体设计的几大主系统的功能组合成分和分系统设备定位及管线走向，提出审图意见，分析空调系统的存在问题，对一些达不到建设单位功能要求的专业问题和图纸的一些问题要及时提出。

    2、设备为大宗采购时建议建设单位通过招标方法，使几大供货厂家显出竞争优势，只有品牌优势的大型企业才能提供低成本高质量的设备。

    3、设备进场时要进行严格开箱检验是否与设计要求型号一致，对照装箱清单，保证设备完好完善。

    4、严格按照规范和设计要求对设备的定位、标高、基础、平行度、坡度、减振要求、安装牢固状态、管路布置走向、主分系统的布置、开孔的合理性、焊接的质量等进行巡视或旁站的监控。

    5、管道与设备的压力试验及冲洗应达到规范要求。

    6、单机试验应达到规定的两小时试验时间，空载调试试验应保证各设备、各系统运行状态良好，应进行漏风量、风压、正负压及风速的试验，各附件开闭灵活可靠。联合试运行应要求施工单位测试其主要参数、冷、热、风量、风速、风压达到设计要求。

（二）空调系统监理范围与控制重点

1、材料与设备的巡场报验

（1）空调水系统管材应有产品合格证及产品质量证明文件。材料进场时检查外观和壁厚。

（2）风机盘管、空调机组等设备应有产品合格证和其他质量合格证明。

（3）阀门应有出厂合格证、质量证明文件及检验报告。

（4）压力表、温度表、湿度计、流量计等都应有产品合格证及检测报告。

（5）绝热材料和防火材料应有产品质量合格证及相应检测机构出具的检测报告，油漆及保温材料粘结剂除合格证外，还应有环境卫生的检测报告。

（6）专业成套设备进场，由建设单位、监理单位、承包单位和供货单位共同开箱检查；

2、阀门、风机盘管安装前，均按规定进行强度试验。

3、设备与管道的连接必须为柔性接口，与其连接的管道应设独立支架，保温管道与套管四周间隙应使用不燃绝热材料；

4、阀门的安装位置、长度、进出口方向符合设计要求，连接牢固；

5、空调水系统焊接焊工必须持证上岗，试焊合格后才准施工。坡口、对口的焊缝、支吊架应合格，管道坡度符合规范要求，高处设放气阀，低处设泄水阀。

6、补偿器安装附合设计及标准图集要求；

7、空调水管水压试验、冲洗试验

8、设备单机试运行。

9、系统调试前，承包单位应编制调试方案，报送监理工程师审核批准，调试结束后，承包单位必须提供完整的调试资料和报告。

（三）通风系统质量控制原则

1、设备采购要符合设计要求和本工程的使用功能及环保的要求，低噪音、低价格、高质量。

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只看该作者 13楼发表于: 2010-04-19

2、室内空调送回风口位置，根据二次装修设计进行合理调整。

本工程各风系统安装要符合图纸要求，走向合理，标高正确，风口之间安装要牢固，粘结密封严密。附件安装开启关闭灵活，电动开合正确，结合紧密。

3、风机安装要有减震措施，吊架平直准确牢固，软接头强度达到要求，耐火难燃，结合部位要紧密。

4、防火阀尤其排风排烟兼用系统常闭与常开的防火阀要朝向正确，闭合正确，安装位置正确，静音箱、吸音效果要保证安装合理

5、在一定距离的风道要有固定支架，超过一定规格的大风管应有加强筋。

（四）通风系统监理范围与控制要点：

1、材料与设备的进场报验

（1）制作风管及部件使用的板材，钢材应有产品合格证及产品质量证明文件，外购风管及部件应有产品合格证及测试报告。

（2）空调机组、风机、风口、风罩、风阀、自动排气活门等应有产品合格证和其他质量合格证明。

2、自制风管应有国家或北京市级检测机关的检测风管的强度及严密性的检测报告。

3、风管穿越防火墙、机房、变配电等重要房间及垂直风道与每层水平风道交接处，设70℃熔断的防火阀。

3、风管穿越封闭的防火、防爆墙体和楼板时，预埋封堵；

4、防排烟系统柔性短管材料必须为不燃材料

5、手动密闭阀安装，方向与冲击波方向核对；

6、风管的严密性试验；

7、空调机组安装应符合设计要求，现场组装的空调机应做漏风量检测。

8、空调机各功能段安装顺序正确，连接严密、无渗漏，冷凝水排放正确，四周应留有相应维修空间。

四、消防系统的质量控制重点

（一）消防施工图已经有关消防部门批准；

（二）消防施工单位具有本建筑物消防系统的施工资质；

（三）设备材料报验：

1、洒水喷头、预作用报警阀、水流指示器、消防水带、消防用压力开关、手动火灾报警按钮实施产品强制认证制度，除产品合格证明必须具有3C认证所必要的标志及资料。

2、消火栓、灭火器、消防接口，实施型式认可产品，除产品合格证明、必须具有质量认证证书，型式认可证书，以及型式检验报告等。

3、消防供水设备、消火栓箱实施强制检验产品，除产品合格证外，必须有型式检验报告，并在有效期内。

（四）沟槽连接及扣连接符合施工规范；

（五）阀门、喷头、报警水流指示器安装前按规范要求进行强度和严密性试验，安装位置、进出口方向正确，连接牢固紧密，开闭灵活，朝向合理。

（六）安装前报警阀、水力警铃、压力开关逐个进行渗漏试验；

（七）管道吊架、支架安装符合标准图集及施工规范要求，喷洒管道管网防晃支架设置合理。

（八）消防试验

1、系统强度及严密性试验

2、系统吹洗试验

3、消火栓试验

（九）配合消防检测部门做消防连锁试验。

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只看该作者 14楼发表于: 2010-04-19

第三章工程进度控制



进度控制的目标与投资控制和质量控制的目标是对应和统一的关系。在一般情况下，进度快就要增加投资，但工程如提前使用就可能提高投资效益；进度快有可能影响质量，而质量控制很严格，则有可能影响进度；由于质量的严格控制而不致返工，又会加快进度。三个目标是一个系统，寓于一个统一体中。监理工程师的中心任务就是使工程顺利达到合同规定的工期、质量及造价目标。

项目监理部将根据工程特点、结构类型和部位，要求承包单位编制施工总进度计划，将总目标进行分解，目标分解要合理，符合工程特点与工期要求及安全管理目标。项目监理部将以主体结构加固、装修与水、电设备安装四个部分施工为重点，审核承包单位的施工计划中施工工艺的合理性，施工过程搭接的合理性、工期目标的符合性以及相应的施工劳动力计划、材料设备需要量计划、施工方案，以保证施工进度计划的有效实施。进度管理是综合协调管理。



第一节进度控制的原则和方法


一、符合建设工程施工承包合同规定的工期目标，在保证合同中规定的质量标准和安全生产并符合工程造价控制的原则下，控制工程进度。

二、采用动态控制方法，对工程进度进行主动控制

三、进度控制的方法主要是规划、控制和协调。所谓规划就是确定项目总目标和分进度目标。

第一个大目标可分解为拆除、剔凿、室内外装修及水、电设备安装、设备调试、系统调试等。第二个大目标分为结构加固、室内外装修、设备安装、系统调试等。总之，目标可逐级分解，并采取相应的措施，落实计划的实施。总目标要与分目标之间应保持相互的协调性和一致性。

所谓控制，就是在项目的进展全过程中，进行计划进度与实际进度进行比较，发现偏离，应要求承包单位及时采取措施纠正。所谓协调，就是协调参加单位之间的进度关系。基于本工程的复杂性，参与单位可能较多的特点，必须加强协调工作。



第二节针对本工程的施工进度控制分析
一、总进度的安排及分析

施工进度的安排，取决于承包单位对本工程的总工期的承诺，由承包单位安排总进度计划，但监理部可以提供施工进度控制性的设想，为进度控制作为依据。

（一）根据计划工期，建议计划安排如下：

（1）主要工作内容及施工进度计划为：

对原装饰面吊顶等部位的拆除，剔凿、清理以及对原有水、电系统管线及设备的拆除，施工周期为20天，但后续工作可提前插入。

（2）水电管线及设备安装80d。

（3）卫生间墙面、瓷石镶贴 20d。

（4）墙面及柱子、抹灰、基层处理、翻新及涂施乳胶漆70d。

（5）门套大理石安装 10d。

（6）吊顶安装 80d。

（7）楼地面 60d。

（8）设备系统调试验收。20-30d。

（二）控制性总进度计划的前提条件

1.设计施工图纸一次性相继完成，保证承包单位施工的需要。

2.建设单位能按施工合同的约定，按计划及时支付承包单位的工程进度款。

3.承包单位能保证资金到位，按施工计划的进度要求，提供材料、设备和劳动力的数量。

4.材料、设备的品种、规格，以及价格的确认及时，对于建设单位提供的材料、设备，主要是及时供货的问题。

5.总包单位与分包单位能相互配合，分包单位能接受总包单位的管理和对进度、质量的控制。这主要是目前的市场状况，存在一部分分包单位是总包单位推荐或经招

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标后确定的，这些分包单位与总包单位往往没有合同关系，所以工作的协调性存在一定的难度。

6.建设单位设计图纸交给承包单位后，对建筑功能，建筑屋数，建筑面积没有较大的改变。若要进行较大的设计变更或更多的返工，会严重影响工程进度。

二、对总进度计划做安排时，必须满足要求的几个问题

在总进度计划的安排过程中，以下几个问题必须作为总进度计划安排的基础，也是必须做到的，否则会影响工程质量，影响设计的意图的实现。

（一）建筑施工图、结构施工图应全部设计到位，提供给承包单位。

（二）水、电系统图应设计完成，能提供基础部分的预留孔、预留洞的位置，否则影响结构及防水的整体性。

（三）承包单位应做基础整体施工的部署，资金、材料、劳动力要及时到位。

（四）承包单位的施工方案应做全面的安排。



第三节影响施工进度因素分析


一、冬期施工的重要影响

冬季施工室内温度无法保证，而且对于装饰工程而言，冬期施工的装饰项目，往往速度慢，质量差，返工的概率多，承包单位一般不愿意湿作业，装饰工程涂料、油漆、贴面等工作，所以承包单位和监理单位必须对此有足够的重视，采取可靠技术措施，以保证质量。

二、材料供应，设备供应组织不及时，可能带来一定的影响，尤其是装修阶段，施工周期短，从认价、订货到使用的允许时间短，操作不当会影响工期。

三、施工安全的影响：本工程的安全管理和安全措施很重要，只有安全施工，才能保证施工的顺利进行。

四、施工质量：为保证质量一定要技术落实，提高一次验收合格率，监理验收合格，避免返修工作量和减少返修时间。

五、新技术的运用的影响

本工程有结构加固，采用粘钢技术，必须由专业队伍施工，并且把好工艺和质量检验和控制，专业技术工人是关键。因此不能同时上大量技术工人。



第四节工程进度控制的方法


一、事前控制

审查施工单位编制的施工总进度计划

承包单位应绘制网络进度总计划和横道水平进度总计划两种表达形式，并填写《施工进度计划报审表》报项目监理部。但一般情况，总进度计划附在施工组织设计中，不单独审批。

（一）项目监理工程师进行主审、提出审查总计划的意见，再由总监理工程师签认审批。

（二）审查总进度计划的重点内容为：

1．计划总工期应小于合同工期，并留有余地。

2．施工过程（或工序组合）划分是否有大的漏项；施工顺序和相互衔接以及开工、结束时间的合理性。

3．施工过程中的技术问题，如粘钢加固的专业人员，工人数量、技术方法的施工方案中的技术问题，必须认真解决好。

4．作业面，物质资源供应，劳动力安排，机械设备等能否满足进度安排的要求。

要求承包单位编制本工程所需主要材料、设备和构配件的采购计划。主要材料、设备和构配件的采购计划应满足总进度计划的要求，提出具体预留、预埋的配合时间、加工周期、进场日期、使用时间。监理应进行审查。

5．在工期极紧的条件，监理单位必须要求承包单位安排足够的人力。

审查施工单位编制的阶段和季、月工程进度计划和劳务计划、材料供应计划。施工总进度计划和阶段进度计划是控制性的，月进度计划是实施性的。实施性的月进度

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计划应具有较强的操作性。对于工序或分项工程划分及相应的工程量、劳动力及物资、材料、设备的安排应详细。施工顺序、延续时间、相应衔接时间必须明确，达不到实际操作要求，必须由承包单位修改、完善。与月进度计划相应的，还要劳动计划、材料供应计划，监理要进行审查，并提出相应意见。

二、事中控制

本工程进度计划实施中，项目监理部应对承包单位的实际进度进行跟踪监督，实施动态控制。

收集信息资料:

每周监理工程师要收集承包单位分项工程施工的部位、实际进度、投入劳动力的数量、质量。材料供应状况，施工工作面情况，以及工程报验情况，每月中旬和月末，检查工程实际进度进行数据处理，用比较实际的操作性强的方法进行当月实际进度与月计划进度的比较。形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。通过协调进行纠偏监理例会上，研讨进度的实际情况，如有滞后与计划进度、分析原因，要求承包单位采取措施，抢上滞后的进度。当出现实际工程进度滞后时，重点分析网络计划中的关键线路上的关键工作。监理应要求承包单位经常性的调整。

三、事后控制

（一）当月实际进度计划滞后计划进度较严重时，项目监理部应书面通知承包单位，分析原因，采取相应的纠正措施，在下月的进度计划调整过来。

（二）由于资金、材料、设备不能按计划到位，造成进度严重滞后。总监理工程师应召开各方协调会，研究需要采取的相应措施。由责任单位积极予以纠正，保证合同约定目标的实现。

（三）当协调工作收效甚微或客观因素又无法解决时，可以做工期的延期（甲方原因造成）或延误（承包单位造成）的处理，总监应及时与建设单位沟通，并按相应的程序签署意见。

第四章工程造价控制
第一节针对造价控制的建议与措施
工程造价控制是工程建设监理三大控制之一。在完成建设项目工程质量、工期控制的前提下，通过有效的造价控制工作和具体的造价控制措施，合理有效地做好工程量计量与做好工程造价的控制工作，达到最优的投资效益是建设监理工作的中心环节和重要内容。

我公司在本工程造价控制中，主要是采用“主叉分枝”分层法，将造价目标分解到各个层次上，力争使实际造价均不超过预算造价。即将工程总造价按专业分解成各专业系统造价，再将专业系统造价分解成分部分项子系统造价。特别对所发生的工程量的审核将采用三级审核制：首先由专业监理工程师对申报各分项工程进行是否报验，报验资料是否齐全，是否是合格产品进行审核，再经过工程量计量监理工程师按合同、清单约定的计量原则对完成合格的分项、分部进行工程量计量审核，最后由造价监理工程师再对各分项、分部工程进行造价审核。实行层层把关，力争将本工程实际造价控制在批准的工程预算及工程施工合同价内。以达到整体工程造价的控制目标。这一目标可用下图表示。

O)q4^AE$		进度目标 O)q4^AE$
造 O)q4^AE$ 价 O)q4^AE$ 控 O)q4^AE$ 制 O)q4^AE$	O)q4^AE$
O)q4^AE$		质量目标 O)q4^AE$

实际造价

≤ O)q4^AE$

工程预算

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第二节工程造价控制的依据及原则

O)q4^AE$
O)q4^AE$

一、工程造价控制依据

建设单位与监理单位签定的委托监理服务合同。

工程招标文件（含工程量清单）

建设单位与承包单位签定的承包合同文件。主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、施工图纸、合同协议书等。

国家和北京市法律、法规、规定。经政府主管部门批准的建筑工程项目建设文件。

施工质量检验评定标准和施工技术规范。

《建设工程工程量计价规范》、市场价格信息及概（预）算定额、取费标准、工期定额等。

《分部/分项工程施工报验表》及《检验批质量验收记录表》。

《建设工程监理规范》与北京市《建设工程监理规程》

在合同实施过程中形成的并经建设单位批准的有关会议记录、监理指令、施工变更协议或工程变更和其他文件。

二、工程造价控制原则

全面履行监理合同；严格执行《建设工程工程量计价规范》中各分部分项工程量计量原则；严格控制、审核设计变更及工程洽商；预防违约事件发生，减少索赔事件发生；认真进行工程量计量审核与工程进度款的支付审核工作；做好工程竣工结算工作是造价监理工程师的职责。将遵循原则：

（一）、总原则：总体控制、重点把握、层层把关、动态管理、准确计量，工程款合理支付、完工合格结算、竣工完整结帐。

（二）、合同原则：造价控制必须严格依据合同文件规定的内容、方法、程序、时限进行。

（三）、技术原则：优选合理的设计方案和合理的施工方案，达到降低造价的目的；由公司专家组组织进行设计、技术、施工方案、方法、工艺、工序进行技术经济分析与比较，获取最优方案。

（四）、计量支付原则：只对按设计图纸施工并经质量控制监理工程师验收合格的工程给予准确工程量计量和工程进度款支付。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限上报计量支付文件。

坚持三不计量审核：对与工程承包合同和工程量清单约定不符、对报验资料不全、对经质量监理工程师验收不合格的工程量不予计量审核，同时拒绝支付工程款；

对于工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用审核坚持合理、公正。经监理审核后按合同约定时效报建设单位核定，经建设单位核定后在按合同规定付款方式进行付款；

对有争议的工程量的计量和工程款的支付，采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同规定的争议调解程序；

对工程量及工程款的审核在承包合同约定的时限内完成。

做好计量及支付审核过程记录与档案，配合审计单位，做好工程审计工作。

第三节工程造价控制计划的方法与措施
一、配备高质量高素质“复合型”造价监理工程师：造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、北京市有关法律、法规、规范、定额及施工合同，能熟悉掌握建筑工程“计价规范”全面知识、有教高文化素质和业务能力，而且要能结合本工程特点、难点，了解掌握施工技术与方案，懂得施工管理的技巧。能将理论、经验与实际紧密结合的复合型的造价控制监理工程师，“以人为本”有效做好工程造价控制。

二、在对本工程监理过程中保证本身工作系统化、规范化、标准化和科学化，认真履行建设单位授予的监理权利与责任，针对本工程要点与难点对施工阶段造价、质量、进度控制统筹考虑，合理进行总体规划协调。降低施工阶段累计投资造价。力争达到最优投资造价目标。

三、施工阶段的监理造价控制

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只看该作者 18楼发表于: 2010-04-19

1、施工阶段事前控制：

深入研究、用足、用好现有制度及相关法律。熟悉掌握招标文件、施工合同文件及监理合同文件，明确施工工期、工程承包范围，特别要求熟悉本工程合同采用的计价方法的有关造价控制方面的工程量计量规则、工程款计价等方面的原则与条款。监理工程师对本工程涉及到的新规范、新工艺及时学习掌握，便于更好地对工程进行监控。

2、施工阶段事中控制：

施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节。其关键：一用好、用足“清单规范”中分项工程量计量、计价原则，严把工程量计量关，采用主叉分枝分解法，层层把关做好工程量计量审核；二是遵循合同相关条款，作好增加项目的综合单价审核；三合理控制工程洽商；四是严格审查承包商的索赔要求；五是做好材料的性能价格比及加工定货。

3、事后控制：

竣工结算是有效控制工程造价的关键。按建设单位的授权，根据合同的约定对施工方申报的竣工结算进行全面审核，以达到最终控制工程造价的目的。

结算审核原则：坚持“公正、合法、协商”的原则。

竣工结算审核方法：以造价师为主，计量、质量监理工程师配合；以核实工程量、设计变更为重点，全面审核竣工结算中各分项套用单价（定额）是否准确，材料价格和取费是否合理；本着先易后难的原则，审完一个结一个；对于争议较大、又一时难以定论的问题列出明细，然后由建设单位、承包单位和监理等几方共同协商解决。

竣工结算审核内容：

核实工程量。这是审核工作的重点和难点。核减重复计算的工程量、高估冒算而虚增的工程量，因工程变更该核减而未核减工程量，因承包单位施工不当、技术措施更改而增加的工程量，因承包单位原因造成返工返修的工程量等。

审核各子项套用的单价（定额）是否准确，是否符合清单子项工作范围与内容。有无重复套用，以小套大，以低套高的问题。

审核材料计价。重点是审核材料单价取定是否合理，合价计算是否准确。

审核各项取费的费率是否符合有关规定，建设单位与承包单位再合同中是否有约定等。

审核设计变更造成的费用增减、发生索赔增加费用是否合理，是否满足合同规定的原则、程序与时限。

第四节工程造价控制程序
一、工程量计量程序

工程量计量的前提条件：被计量分项工程必须是按设计图纸施工，并报对应专业监理工程师检验合格的项目。

按监理工程师要求表格，每月25日前申报本月（上月26日至本月25日）工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填报实际月完成工程量

承包单位项目经理部 O)q4^AE$

对应专业监理工程师严格审核承包单位申报的月工程量计量统计表，造价监理工程师对其进行核定。审核原则：

所报工程量与现场形象进度基本符合。

所完成工程量验收手续齐全的合格产品。

工程量计算符合“清单规范”原则。

项目监理部造价监理工程师与相对应专业工程师 O)q4^AE$

1、对某些特定的分项、分部工程量的计量方法由项目监理部、建设单位、和承包单位协商约定。

2、核算工程量的方法必须符合“规范”、有关规定或合同规定。 k5)IBO

项目监理部 k5)IBO

1、对不可预见的工程量、如流沙、地下不明障碍物、地基基础处理等监理工程师应会同建设单位、承包单位到现场实际考核，实地如实计量。

2、核算工程量的方法必须符合规范、有关规定或合同规定。

建设单位驻工地代表、项目监理部、项目经理部 k5)IBO

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只看该作者 19楼发表于: 2010-04-19

二、工程月进度款支付程序

根据当月（上月26日至本月25日）实际完成工程量及清单所列单价计算月完成工作量价格填报《月完成工作量统计报表》、《（）月工程进度款报审表B2-10》（A11监）表、《工程款支付申请表B2-13》（A14监）表

承包单位项目经理部

对所报完成分项单价及所完成的工作量进行审核。审核原则：

报单价必须符合工程量清单报价中的单价。

工作量计算必须符合清单报价原则

项目监理部造价监理工程师 k5)IBO

造价监理工程师将核查确定的工程量依次计入工作量统计报表中审核栏内。同时对单价与合价按合同报价书逐一进行核对

对工作量统计报表中有差异项目，有意见不一致可进行协商确定，协商不成总监理工程师有决定权。

项目监理部造价监理工程师

依据合同有关条款编制《工程款支付证书B2-22》（B7监）表报项目总监审签

造价监理工程师配合总监理工师

将项目监理总监审签的《工程款支付证书B2-22》（B7监）表建设单位审核、批准支付。

建设单位

作为支付工程进度款的依据

建设单位存档

作为支付工程进度款的依据

项目监理部存档

作为支付工程进度款的依据

项目经理部存档

三、工程款竣工结算的基本程序

工程经各方竣工验收

建设单位组织有关各方参加

竣工报告发包人认可后28天内承包单位提交竣工结算资料

项目经理部

监理工程师收到结算资料28天内进行审核给予确认或提出修改意见。

三方协商

总监理工程师签发

竣工结算《工程款支付证书》

项目监理部

建设单位审核、批准

建设单位 k5)IBO

报送审计处审计

项目监理部配合审计单位

建设单位向承包单位支付工程款

建设单位

四、费用索赔管理基本程序

费用索赔事件发生

28天内承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向

若索赔事件持续发生时，承包单位继续阶段递交一份费用索赔意向，直至索赔事件停止

项目经理部

         项目监理部收集资料                承包单位随时提交

详细记录过程                    事件的详细报告

           项目监理部                        项目经理部

事件结束后、承包单位提交《费用索赔申请表B2-12》（A13监）并附证明材料、计算式在、必要时附照片

项目经理部

监理工程师收到索赔申请表28天内给予答复或要求修改补充索赔证据

项目监理部

不一致

承包单位、监理单位、建设单位协商

三方协商

一致协商仍不一致

总监理工程师签发《费用索赔审批表B2-21》（B6监）报送建设单位审签

项目监理部

再次协商不一致时，提交合同仲裁机构仲裁

合同仲裁机构 ht=P\E

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